歷經多次折衝，立法院昨天初審通過中央行政機關組織基準法草案，擴增兩個部、兩個委員會這個結果，無疑是為讓國親與台聯黨爭執不下的退伍軍人事務部以及海洋事務委員會的衝突，找到緩衝的下台階，也使陸委會不致被「擠掉」，一舉多得，各方都有收穫。 行政院自去年啟動政府組織改造列車，各方勢力競相角力，糾結難解，大至部會間的消失與整併，小至部會內各單位的你存我亡，一場「生存」的鬥爭，平添政府改造的阻力。 中央行政機關組織基準法於去年7月通過後，即以量身訂做的方式，裁減中央政府機關數，從36個部會銳減至13部、四個委員會以及五個獨立機關，在「鞋就這麼大」的前提下，即註定部分機關將被整併消失的命運，然而，也引發陸委會因海洋委員會而縮小至院本部單位的爭議。 行政院在送出行政院組織法修正草案時，即曾經想以海洋委員會換取陸委會敗部復活，不過，由於台聯黨的堅持，一直未能定案，期間國親兩黨部分立委也在審議過程中堅持要替消失的退輔會「還魂」，成立退伍軍人事務部，導致被列為行政院優先審議法案的行政院組織法修正草案，持續躺在立法院藍綠對決爭議中。 不過，政治本來就是一門妥協的藝術，在行政院急於完成組織改造下，昨天通過基準法修正案，讓「小鞋大一吋」，也算是符合藍綠選民的所需，要多那一個，至少還有缺額可商量。接下來，就是各部會間的內部斡旋，金融政策權歸屬財政部抑或金管會、那個局要裁撤 龍爭虎鬥，還有得吵。