健保官司 北市敗訴定讞
2007/06/29
台北市政府和中央健保局因健保補助款爭議訴訟,市府唯一一件勝訴定讞的判決昨天翻盤。經健保局聲請再審,最高行政法院改判市府敗訴,市府應以投保單位計算健保補助款,給付健保局一百零八億餘元。 民國九十二年間,中央健保局向地方政府追討健保、勞保補助款,台北市政府反抗動作最大。市府反對以「投保單位」計算補助款,認為須以勞工設籍或居住在北市者為計算基準,並提起行政訴訟抗衡。 本件一百零八餘億元官司是首宗,金額最大、判決過程也最曲折;另在勞保補助款案件方面,市府則一路敗訴到底。 本案一開始因訴訟程序爭議,差點過不了審判門檻,好不容易進入實質審理,市府又嚐敗果,遭台北高等行政法院判決敗訴。市府上訴後,判決逆轉,獲得和健保局協商的機會,但昨天又反勝為敗。 先前北市勝訴的確定判決認為,市府只須負擔「行政轄區內居民」的健保補助款,但未說明如何計算居民的數目,要求中央和地方協商決定。 昨天再審判決認為,前述判決範圍不明確,和行政訴訟「定紛止爭」的功能不符,構成「適用法規顯有錯誤」的再審理由,改判市府敗訴。行政訴訟採二級二審制,一般能獲准再審的比率已十分低,本案由最高行政法院直接改判,更是少見。 由於最高行政法院已於五月廿三日召開庭長聯席會議,統一了關於勞健保補助款見解的爭議,均採「投保單位」說,台北市政府因此幾乎無再翻盤的可能。昨天台北高等行政法院同時判決五件健保補助案件,北市府全數敗訴。
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