九二一震災已過四年，民進黨立委邱永仁昨天指出，北市至今仍有約三萬民眾住在一百廿四棟被鑑定為「黃單需注意」的危樓內，終日在地震的恐懼中，隨時面臨倒塌危險，又因少數住戶反對，遲遲無法重建。邱永仁痛批這種情形「簡直是害死人」，他呼籲政府修法解決問題。 不過內政部營建署建管組研究員王淑玲指出，九二一震災重建暫行條例在九十二年二月修正後，已放寬危樓的修繕或拆除重建的程序，只要二分之一以上區分所有權人同意即可進行，其他相關手續也都予簡化，例如，檢附原使用執照即可按原面積重建。她說，其他災區都按此重建，北市災戶的問題，會不會是台北市政府的法規在執行時有偏差？ 北市發展局長許志堅，北市所有紅單的危樓，發展都主動列為都市更新可改建的房子，但一百多處開黃單的房屋，因沒有立即性的危險，所以是否修繕或加強結構是由住戶決定，一般黃單要更新必須符合都市更新的門檻值，或者在鑑定後發現結構逐漸不安全或不穩定。 市府一名官員說，九十二年立法院修法後，多數住戶的權益已受保障，不必再受少數住戶的約束，建議九十年曾申請過的多數住戶不妨再重新申請，這方面市府也很焦急，絕沒執法上的偏差，何況營建署長柯鄉黨、副署長陳光雄在九二一後，還是市府主管的相關官員之一，營建署這種憑猜測就指控市府可能有偏差的的作法，讓人無法苟同。 邱永仁昨天陪同明星大廈、登峰大廈等「黃單需注意」的危樓住戶在立法院舉行記者會。登峰大廈管理委員會主任鄭麗華說，登峰震後被列為「黃單需注意」的大樓，一至五樓受損較明顯，六樓以上沒有明顯裂痕，但不斷漏水，大家都擔心地震再來時會倒塌，每天提心吊膽，四年來她都睡在地板，怕地震把房子震塌，因而得了憂鬱症。 鄭麗華語帶哽咽地說，登峰有八十九戶，百分之九十五以上同意改建，但有五戶不同意，大家要幫他們負擔房租，他們也不要，害得大樓始終無法重建，安全怎麼保障？ 邱永仁說，台北市目前這樣的「黃單需注意」的危樓有一百廿四棟，若以一棟六十戶、一戶四人計，將近有三萬民眾每天生活在恐懼之中。這種「黃單需注意」的標準簡直害死人。因為，這些建築物外表雖沒倒塌，結構卻已搖搖欲墜，只要遇到稍微大一點的地震就有危險，當中許多應該列為「黃單」的，卻被列為所謂「黃單需注意」的名單。 陳情住戶拿出九十年申請重建被拒的文件，要求政府修法解決。 邱永仁主張修改暫行條例第十七之一，將建築法中需經全部所有權人同意的規定排除。而暫行條例到九十四年就到期，應趕快修正，讓危樓有重建機會。 王淑玲指出，暫行條例在今年二月修正後，只要是九二一的危樓就應不致有少數住戶可阻撓重建的情形，登峰大廈等住戶的控訴，會不會是台北市政府在執法上有偏差？其他震災縣市並沒有這類問題。