銀行存款利率水準已跌至百分之二左右，但還有不少民眾的房貸利率卻依舊維持在百分之八以上，昨天在一場公聽會上，中國人權協會理事長柴松林憤怒地指出，這顯示出的是一種「殘暴」的資本主義市場型態，政府必須反省不斷調低利率對人權造成的侵害；台大法學院長廖義男則指出，銀行房貸利率居高不下，政府絕對有介入的空間。 針對近一年多來，中央銀行十一度降息，銀行存款利率因此接連調降，但房貸利率卻未同步降低的現象，行政院公平會與消保會昨聯合召開公聽會，邀集財經法學者、銀行業者及中央銀行、財政部等，就「金融機構存款利率及房屋貸款相關問題」發表看法。與會的多位學者強調，台灣目前存在存放款利率不成比例的現象，舉世罕見，不論從銀行法或公平法的角度，政府都應積極介入，不能僅停留在道德勸說。 柴松林表示，過低的利率政策，已經危及靠退休金度日的中老年人、靠基金孳息營運的公益團體的生存權，而銀行同時卻又趁機擴大貸款利差，從中轉取利潤，根本是把銀行過去經營不善過失，轉嫁到房貸戶身上，政府應有讓雙方資訊恢復平等的義務。 台大法學院長廖義男指出，對於銀行擴大利差以及房貸契約中的轉貸違約金條款，公平會及財政部，絕對有使得上力的空間，公平法上有關濫用市場優勢地位的罰則，以及銀行法三十七及四十條，有關放款利率的訂定，都是行政機關對目前存放款利差過大，可以具體裁罰的依據。 不過，與會的財政部官員卻表示，目前初步尚未發現業者有違法事實，財政部只能侷限在道德勸說的層次；公平會副主委鄭優也表示，必須依據銀行之間是否有聯合行為的具體事證，才能對高利率房貸具備處分的正當性。 多位昨天出席銀行業者則表示，從去年下半年開始，銀行方面已陸續受理舊房貸戶重新協商房貸利率，對於房貸利率在百分之八以上的房貸戶，銀行更是主動通知消費者來行調降利率，然而，銀行業者基於郵遞費用等成本考量，無法央行每次降息就通知原有房貸戶一次，因此，在訊息揭露方面，希望能透過大眾媒體廣為告知。 對於銀行業者的消極作法，政大法學院院長黃立無法認同，黃立認為，從民法誠信原則的角度，既然放款利率明顯有調降空間，銀行為何不能自動調降所有房貸戶的利率水準？黃立更質疑，如果銀行只通知利率百分之八以上的舊房貸戶協商，那對於利率為百分之七點九九的舊房貸戶，豈不是有差別待遇嗎？