京都議定書規範全球二氧化碳排放量，我國該不該設定總量管制、台塑大煉鋼廠的環評又該如何進行？經濟部長何美玥與環保署長張國龍各持立場、各有堅持，經濟與環保孰輕孰重？爭議再起。 經濟部長何美玥昨（24）日表示，由於CO2納入環境影響評估的審查標準，環保署還未訂定，台塑大煉鋼廠只須就CO2排放提出環境影響評估「說明」，並不需要審查。 台塑大煉鋼廠建廠環境影響評估報告，可望本周送交工業局，轉環保署審查。不過，有關CO2納入環境影響評估的審查標準，迄今仍未出爐，如何落實全國能源會議決議，及行政院長謝長廷指示納入CO2及水資源環評，且不延宕台塑大煉鋼廠建廠審查，引起外界關切。 何美玥強調，由於CO2環評審查標準，環保署還未訂定，在標準還未訂定前，很難對廠商提出的環評說明進行審查。 所謂CO2環境影響評估說明，何美玥說，主要是就台塑本身可以做得到的CO2減量努力，提出說明，這些說明項目，包括台塑在CO2減量趨勢下，如何提高能源效率及提出短中長期的自發性CO2 減量目標等。 經濟部官員也進一步指出，基於法不溯既往，在環保署還未訂出CO2環評標準前，根本無法審查，如果在沒有標準的情況下，審查企業的排放說明，「不符法制精神」。 另外，針對環保署認為應該訂定CO2總量目標，且要求經濟部應就各行業及各產業訂出CO2排放配額，以做為環保署訂定CO2審查標準參考依據。何美玥堅持透過提高能源效能、節能及低碳能源等無悔政策，達到減量目標，而不是硬性訂定做不到的總量目標。「不是我們該負擔的責任，沒有必要扛在我們身上」。 至於對各產業、各行業訂定CO2配額，經濟部認為CO2排放是全球性問題。何美玥就強調，各國都在投資，沒有因為京都議定書而停止投資，「為什麼台灣不能？」