儘管上周五由行政院長謝長廷召開的永續發展委員會，原則不反對台塑大煉鋼廠及國光石化兩大投資案。但謝揆指示環保署必須將二氧化碳（CO2）的排放標準，納入環評。只是這個審查標準怎麼訂，謝揆的指示，並未釐清經濟部門、台塑對CO2納入環評的疑慮。 據指出，台塑已經完成大煉鋼廠建廠環境影響評估報告，但遲遲不敢送出，擔心環評被退回。其實，不僅台塑擔心，工業部門對力挺的台塑大煉鋼廠，能否順利通過環評，也沒有把握。 工業部門在全國能源會議時，不反對將CO2納入環評項目，也認為因應京都議定書的生效，對耗能產業的投資，確實需要有一套環評。但在工業部門想法中，所謂的CO2環評，就是未來重大投資，採取最具效率製程及生產技術設備，而單位二氧化碳排放量，則採國際間可行的最高標準或標竿產業衡量。 工業部門認為，CO2的排放，是全球性問題，不可能針對個別產業進行總量排放管制，也因此，希望以最佳製程及單位CO2排放量最具效率作為環評的審查標準。 但是，環保團體關切的是總量排放問題。全國能源會議環保團體對全國能源會議未訂出國內二氧化碳排放總量回歸2000年具體總量目標，強烈杯葛抗議。 不過，工業部門未訂出二氧化碳總量目標，除了經濟發展的考量外，工業部門認為台灣並不是京都議定書附錄一的國家，更何況各國對未來減量目標，仍在談判中。因此，工業部門提出，透過自行減量方式，達成減少排放目標，而不是硬性訂定一個減量目標。 但國內到底該不該訂定總量目標，耗能產業的政策環評怎麼做？環保單位與經濟部門，對這個爭議，迄今並未取得共識。上周的永續委員會，經濟部原本寄望永續會至少在CO2環評審查，達成一定的共識，作為產業部門推動耗能產業的依據。 但當天會議，謝揆除了泛泛做出將CO2納入環評審查的原則指示外，到底該不該訂定總量目標，行政院依舊未做出政策指示。 一位官員指出，台灣到底要不要訂出CO2總量目標，見仁見智，目標怎麼訂，爭議也可能很大，但做出政策，相關審查標準，就會依據政策展開，這總比「根本不動」還好。 不過，行政院卻選擇讓政策空轉，也難怪，儘管永續會說不反對台塑大煉鋼廠，但CO2審查標準莫衷一是，也難怪台塑求助陳總統。