高捷業務有弊 決策無誤
2005/10/22
高雄市政府針對高雄捷運弊案組成的五人調查小組,昨天公布調查報告,認為泰勞管理、公開招標、預拌混凝土及電聯車等四項業務有弊端,將送檢調單位偵辦;物價調整款及公共藝術部分則須改善。小組召集人、代市長葉菊蘭表示,前市長吳敦義和謝長廷的決策沒有疏失。 在野的國民黨籍市議員莊啟旺、林國正等多人說,這次調查未追究行政決策責任,是大敗筆,他們感到失望。 五人調查小組是依陳水扁總統指示而成立,召集人葉菊蘭,成員為副市長湯金全、鄭文隆,秘書長郝建生及政風處長黃勝義,兩周完成調查。 調查報告指出,泰勞暴動事件後,政治責任已由前代理市長陳其邁主動表明概括負起監督不周之責而請辭。此次調查以「釐清行政責任、行政疏失」為重點。 葉菊蘭說,調查以書面證據及訪談為主,小組訪談過前捷運局長、現任交通部政次周禮良,也在台北訪談過和行政院長謝長廷,以了解BOT決策過程。 她說,調查秉持公正客觀、沒有底線、沒有政治考量、沒有預設立場,只求毋枉毋縱、澄清疑慮、還原真相,不隨任何目的起舞,也不故入人罪等原則,調查報告也將送檢調單位參考及偵辦。 她說,「政府投資部分併同交由民間投資者承建」的決策,是中央、地方合議討論得出的結果,當時並無外部特定民間投資對象產生,實難有利益輸送之事;過程及公文書往返,顯示前市長吳敦義、謝長廷都無任何疏失。 在捷運泰勞管理業務上,勞工局有行政延宕、外勞查察不力等缺失;核發求才證明也有弊端,勞工局將懲處失職人員,勞工局長方來進稍早已請辭。 捷運公開招標工程簡稱公辦六標部分,周禮良涉及開標過程不當,疑有超出興建營運合約的授權範圍及洩漏底價之嫌;全案包括審標的五人評決小組成員,都將移請檢調單位偵辦,周禮良是涉案的最高層級官員。 預拌混凝土部分,高捷前副董事長陳敏賢操控天誠混凝土公司取得高捷區段標土建工程十一標(總共十四標),並疑以轉投資的天誠公司提高混凝土市價,壟斷市場,違反公平交易法;另捷運電聯車門規格變更等,檢調單位都已偵辦。 物價調整款部分,九十三年物調款四億七千萬元,實際執行達十九億元,導致捷運局舉債支付,未來應覈實編列。公共藝術部分,高捷公司未經高市府公共藝術審委會通過,逕行簽約,由高捷公司承擔完全風險。