調查報告:高捷開標 不符公開原則
2005/10/21
高雄市政府高雄捷運五人調查小組,今天下午三時將舉行記者會公布調查報告結果。公辦六標的五人評決小組成員是否涉及不法?調查小組將移請檢調單位深入偵辦。 其次高雄市前捷運局長周禮良、前勞工局長方來進、高雄捷運公司相關人員,均為調查對象;以釐清泰勞案、公辦六標案、混凝土可能違反公平法和公共藝術品發包案的因果關係,與有無違法情節。 五人調查小組未訪談前總統府國策顧問陳哲男、前高捷副董事長陳敏賢,也未調查前高雄市長吳敦義、謝長廷的行政決策角色,調查小組僅就公務員部分,調查有無違法行政。 有關捷運公辦六標開標過程,市府已掌握開標錄影帶以外的協調情況,認為開標過程不符合公開原則;當時五人評決小組成員有高捷副董事長陳敏賢、交通部代表鍾善藤、捷運公司總經理賴獻玉、市府代表捷運局長周禮良、工務局長吳孟德(現為都發局長),都應為此負責。 此外捷運公辦六標未按採購法辦理,高雄市政府與交通部之間部分關鍵行文,是以捷運局名義發出,並非是市長謝長廷蓋章發出的府函。 又行政院公共工程委員會八十八年七月五日雖函釋高雄捷運非自償部分,不適用「政府採購法」;但同年十一月高市府召開的第三次甄審會議,各委員仍質疑並主張公辦標應依採購法辦理。高雄市政府於八十九年二月廿五日,仍行文給高捷公司籌備處及捷運局系統工程科,指示應採公開招標執行,並依相關規定精神辦理,所指精神就是指政府採購法。 此件公文是市長謝長廷出國期間代行發出的公文,當時周禮良及高捷公司應該都很清楚,卻未遵照辦理;五人調查小組前天訪談周禮良,已就此部分了解。 又市議員郭建盟日前指出捷運電聯車違反規範,車門兩側未留廿公分,被捷運局列為缺失;高捷公司涉嫌施壓,透過今年三月廿二日會議過程解套,有重大瑕疵。 其中牽涉到高捷公司總務處人員、已退休的捷運局副局長孫嘉陽(前捷運局長)及捷運局股長、正工程司、副總工程司等承辦官員,參與會議的高捷公司總經理范陳柏可能也被牽連。 調查小組昨天進入作業收尾整理階段,送給廠商印刷的調查報告厚厚一大本,市府將在今天下午三時舉行記者會公開發表。 【記者曹敏吉/高雄市報導】赴泰國調查高雄捷運弊案的檢調人員前天深夜返台,他們懷疑泰勞來台前的貸款遭挪用支付仲介費,專案小組將深入追查。 檢調指出,泰勞赴台工作前,多向中國國際商銀曼谷銀行借貸約一萬二千元泰銖,名義上是泰勞的安家費,但部分疑被仲介業者挪用,其中是否有支付我方人員的佣金,尚待追查。 外電報導泰國勞工部的泰勞仲介調查小組報告,指三家泰國仲介公司超收六百萬元泰銖,有勞工部官員涉案;我方兩名檢調人員會晤泰國國會眾議院勞工委員會主席蘋帕時,對方表示涉案泰國官員的層級並不高。 檢調專案小組透露,我方人員赴泰接觸不少高層主管和國會議員,其中泰國勞工部官員再次強調,高雄捷運的泰勞並不是以國與國方式引進。 泰國官員告訴我方檢調人員,泰國相關調查程序目前僅屬行政調查階段,未進入司法程序。 我方檢調人員還拜訪中國國際商銀曼谷銀行總經理及泰國三家仲介公司人員;但專案小組認為,此次泰國行所獲資料不多,對偵辦案件助益不大。 此次赴泰國查案的是高雄地檢署主任檢察官王俊力與高雄市調查處調查員鄧文傑,本月十三日自高雄前往曼谷,昨天深夜返回高雄。