前年公平交易委員會為避免參考書聯合漲價，曾對非法限制經銷區域、扣留經銷商合約的南一書局處以230萬元的罰鍰；南一書局提起行政救濟，昨天經台北高等行政法院判決敗訴。 91年暑假，台北縣17所學校辦理參考書的聯合議價，遭書商聯合抵制，並干擾其他業者到場，沒有出席的書商還集體提高售價，引起公平會的關注。 公平會調查發現，南一書局和出售國中、國小經銷商簽訂的經銷合約，名為教科書經銷合約，實則是教科書兼參考書的經銷合約，其中就有限制經銷商跨區經營的規定。 台北高等行政法院認為，限制經銷區域雖然可以激勵經銷商的忠誠，但也同時影響經銷商的營業自由，也因缺乏品牌競爭，限制了消費者的選擇自由，更使同業間無法調貨，不利於經銷商的交易，有違公平法的規定。