行政院官員為了讓蘇花高速公路BOT案的財務可行，別具巧思地計劃將第二高速公路通行費也「陪嫁」給投資業者，而且一嫁就是50年，這種欠缺整體評估、純粹為了BOT而BOT的做法，令人錯愕。 交通部決定興建蘇花高速公路，沒想到遇到政府財政拮据，難以全額負擔高達960億元的建設經費，所以行政院計劃蘇花高後段450億元的路段，採民間投資的BOT辦理。 原本這是一條解決財務困難，又可完成重大交通建設的變通方式，但因此案的自償率過低，根本沒有廠商願意花大錢做公益，最後還是得由政府逐年編列預算興建。 但行政院官員認為，路是人走出來的、方法是人想出來的，一條高速公路自償率不足，可以附加一些嫁妝，將自償率提高到100%，如此便有足夠誘因吸引廠商投資。 然而，若只為了讓此案財務平衡，完全不顧國道建設基金可能發生嚴重的財務黑洞，將造成省小錢（政府不用負擔450億元興建費用）、蝕國本的不良後果。 其實每件投資案或BOT案都有不同特性，並非都適合採取BOT模式辦理，如果行政院執意為了BOT而BOT，國家整體財政和社會公平性都將會受到嚴重的斲傷。