宜蘭縣頭城鎮長林樂善涉嫌向包商索取回扣案，被檢調跟監錄下取款過程，宜蘭地檢署偵查終結，以違反貪汙治罪條例提起公訴，求處有期徒刑15年，褫奪公權10年，併科新台幣300萬元罰金。 起訴書指出，頭城鎮於91年12月、92年8月分別辦理體育館興建第二期工程及福興橋改建工程，林樂善利用職務之便，將底標透露給康姓營造業者，協助康姓業者得標，並索取700萬元回扣。 由於康姓業者只交付650萬元給林樂善，林樂善要求補齊不足的50萬元，否則不支付400多萬元工程尾款。今年2月4日上午，康姓業者約林至頭城鎮頂埔社區公園籃球場交款，康姓業者將15萬元置於白色信封內，交給親自駕車前往取款的林樂善，遭檢調跟監錄影。 林樂善取款後，宜蘭地檢署主任檢察官郭永發下令攔截，林開車加速逃離，一度被檢調人員攔下，林佯稱血壓升高，要回家取藥，再以百公里以上時速逃離，並轉入堤防道路，將裝有15萬元的白色信封袋丟入河內。檢調事後派員打撈，僅撈獲裝錢的白色信封，15萬元已沈入河內，打撈無著。 由於林樂善事後一再抵賴，檢方認為林樂善毫無悔意，惡性重大，偵查終結起訴，向法院求處有期徒刑15年，併科罰金300萬元，褫奪公權10年。