中央刪人事費 國小教師惶恐
2002/08/23
中央決定明年起大幅縮減國小教師人事費,改按每卅五人核定一點五名教師計算,引起「小班」林立的南投縣教育界恐慌,縣府粗估全縣近二千七百名國小教師,大約會「超額」卅名左右,將自行勻支人事費,不會「裁員」。 教育局指出,行政院核定明年度地方一般性補助款概估計算,南投縣基於維護學童受教權及教師工作權,明年度仍會照教育部原定員額標準編列,現有教師不會因此失業。 教育局表示,縣長林宗男希望偏遠小學校的學童,能進入鄰近大學校上課,已指定教育局長陳文彥研究合併方式,如果順利推動,小校教師能併入大校,也可對行政院主計處新制有所因應。 財政局長何麗容說,依主計處的算法,南投縣明年度可能出現卅多名超額教師,以每人每年一百萬元計算,明年度共需再增列三千多萬元,不會對教育局設限,仍會同意依各校實際需要,繼續編列預算,財政局將設法籌措這批教師相關經費。 主計室主任蔣建中說,中央計算國小教師員額,並非各校分開計算,而是以全縣總數推估,即使每卅五名學生核定一點五名教師,對小校影響不大,目前六班的小校,雖然學生數可能不到一百人,但不會只核定二、三名教師。 他說,他到中央開會時,中央已考量到原住民、殘障生、特殊地區等因素,會「另案加計」,以縣府收到中央核定明年度南投縣國小人事費補助,比今年度還多四千萬元,應該不致於造成超額教師裁減問題。 但縣內國小仍十分恐慌,竹山鎮大鞍國小全校只有十三名學生,目前有七名教師,如果以新制計算,大鞍國小將只剩下一名教師。 大鞍國小校長王勝吉表示,一名老師如何教育五個不同年級的學生,難道要「混齡編班」,讓不同年級的學生一起上課?新制度一旦實施,大鞍的學生會大量轉出,剩下沒有能力轉學的學生,將淪為新制度的犧牲者。 王勝吉說,偏遠小學的學生人數少,縣府原本考慮,將大鞍國小與文田國小合併到秀林國小,不過一直沒有定案;一旦教師員額改制,可能加速併校的可能。 同屬偏遠小學的鹿谷鄉內湖國小,校長莊昌憲聽見新制度時,直說「不可能這麼辦教育。」內湖國小有一百名學生,新制度一旦施行,原本九名教師剩下不到四名。莊昌憲說,六個年級由四個老師教學,連校長也要親自上台教書,老師超時授課及如何安排新學期功課表,學校將大傷腦筋。 不過新制可能帶來新的教育變革,莊昌憲說,新計算方式可能意外促成「鐘點計費教師」出現,目前國小的資訊、鄉土、英語教學,需要專業師資,如果改採鐘點計費,學校每省下一名專任教師的年薪,將能聘請更多專業鐘點教師。
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