中央數人頭 地方喊殺頭
2002/08/22
行政院主計處核定92年度對地方政府一般性補助款,以學生人數核定國小教師員額人事費;各地方政府教育局都大嘆此舉不但不合理,也將迫使教育品質降低。 據了解,行政院主計處以每35名學生核給一名教師,這種新的核定教師員額編制作法,對偏遠學校影響很大。台北教育局長吳財順表示,如果以人數來計算,而不是以班級數核算,太不合理,教育局會再了解對台北縣的影響程度,商討因應對策。 縣府主計室專員江美桃表示,主計處的計算方式等於全面降低補助款。台北縣教育經費一向不足,每年都以縣庫填補;中央補助減少,台北縣負擔就加重。 桃園縣政府主計室與教育局都說,這種情況已經好幾年,中央核給地方政府的教師員額編制,向來比實際需要少,尤其這幾年從中央到地方財政一年比一年困難,中央想辦法少給補助,地方則想辦法爭取補助,一場拉鋸戰就看最後誰是贏家。 縣府說,中央常是把地方基本支出核的低,基本收入核的高,這樣就可以少給補助了。以今年為例,桃園縣教師人事費需要158億元,中央卻只核定 122億元,這中間36億元差距得由縣府自行設法籌措支應。 桃園縣教育局表示,桃縣小型學校較多,教師年齡普遍年輕,國小教師現有編制是8200 人,主計處只核給7600人的人事費,國中需要現有編制5000 人,主計處只核4300人。 花蓮縣106所國小,七成以上是僅6班的小學校,現有教師人數近1800人。若依主計處新規定,初步估計教師差額約350人,短撥經費超過3億元,依花蓮縣現在高達近50億元的財政缺口,根本難以負荷。
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