一位陳姓退伍軍人最近投書本報指出，今年在指考報名後，教育部才宣布退伍軍人改採外加名額分發，他認為他的權益和心情大受影響，直指教育部長杜正勝一紙決定就害了他。 教育部高層強調，退伍軍人優待辦法，是跨部會的會議決定，非教育部單獨決定，且都基於社會情勢，朝更公平方向檢討，考生抗議此事扯上杜正勝，教育部十分無奈。 大學考試分發入學分發組主任郭堃煌指出，外加分發是為了不占一般生的錄取機會，但大考中心試算過，採外加名額方式對退伍軍人權益沒有影響，只有對極少數原住民熱門科系如體育系、語言等會有影響。 陳姓考生指出，教育部和大考中心在考試前不到2個月突然宣布分發方式改變，嚴重影響退伍考生權益以及程序正義，他考前心情就受影響。 考完後試算，如和過去一樣，將分數加總和一般生一起比，他可以上中山醫學系，但現採外加方式，且沒有公布退伍軍人的分數，他完全不知道自己可上那個大學，心情很緊張。 郭堃煌強調，大考中心在指考簡章上都會註明，特種生的優待方式，都採最新發布的辦法，以配合相關部會最新發布的規定。 而今年大學考試分發最大的改變，是各類特種考生都改以外加名額分發，而且退伍軍人、原住民、僑生、境外優秀科技人才子女等4類特種生，明訂外加名額以各系組核定招生名額2%為上限。郭堃煌表示，過去大學考試分發只有蒙藏生錄取名額是外加，今年起則是全部改為外加，不占一般生的錄取機會。 但為保障特種生不會因為2%的外加名額上限剝奪入學機會，如果特種生因為外加名額無法錄取某校系，但原始總分達到該校系普通生最低錄取標準時，特種生就會改以普通生的身分分發。