阿里山森林遊樂區及阿里山森林鐵路獎勵投資案，因附帶要投資者開發鐵路沿線場站及鐵路營運維護，引起業者強烈反彈，耐斯集團決定不參與競標。 前行政院長游錫堃所率領的行政團隊，將阿里山國家風景區列為發展觀光倍增計畫的重要利器，並聘請劍湖山世界副董事長游國謙為阿里山國家風景區總監，希望為阿里山國家風景區創造更大集客效果。 游國謙主張阿里山森林遊樂區興建一座五星級水準的觀光飯店，使阿里山森林遊樂區更具吸引力，與國際接軌。 林務局認同阿里山森林遊樂區興建五星級觀光飯店的必要性，曾邀請台塑集團董事長王永慶搭乘阿里山森林火車登上阿里山森林遊樂區，希望藉此吸引「經營之神」投資經營阿里山鐵路及遊樂區內飯店開發案，但未獲得王永慶青睞。 林務局重新規劃設計阿里山沼平車站五星級飯店開發案，雖然引起許多關注，但招標時程一再延緩。直到今年9月5日，才正式公告「民間參與投資經營阿里山森林鐵路及阿里山森林遊樂區案」招標。 不過，因內容除了興建阿里山森林遊樂區觀光旅館，還附帶須包辦阿里山森林鐵路的營運及沿線各場站的開發和營運，以及興建北門車站和後續經營，游國謙認為這些附帶條件，不易吸引企業投資。