交部:儘速協商 包機還來得及
2005/01/04
交通部航政司長林志明昨(3)日表示,春節台商包機協商將會比照台港航權談判模式辦理,如果兩岸可以坐下來談,相信縮短申請作業程序還是來得及,而且雙向對飛大陸客機抵台,將使兩岸關係邁入新的階段。 台北市航空商業同業公會理事長樂大信說,在獲得陸委會的委託授權書後,即可展開協商作業,重點是對岸願意與我方會談,才能進行下一步,站在業者立場,將會配合政府政策,視市場需求來服務台商。 林志明指出,春節台商包機的技術層面,涉及航管作業、航路設立、可貨損害發生的賠償適用法律、兩岸航點安排、航空器出入境文書及證照查驗與相互認證、航空公司營運航線的規劃,以及各方對航空公司航空器及機組員授權發證的相信承認、航空器失事調查及搜救作業權責劃分、關稅及稅捐免除的互惠作業等項目。 他表示,這些都涉及公權力問題,兩岸進行談判時,陸委會與民航局官員將會以公會顧問身分參與協商,兩岸政府若有高度意願促成春節包機,談判過程應不致太過冗長。 林志明說,陸委會規劃的包機航點,大陸方面為北京、上海、廣州,台灣應是擁有海關檢疫設備與人力的桃園中正與高雄小港兩座機場,為降低包機飛航的複雜性,中轉地點以港、澳最為適合。 他分析,包機中轉港澳不落地,對旅客至少可節省一個半小時至兩個小時的轉機時間;航空公司可節省燃油成本,還可省去機場落地費、空橋使用費及地勤服務等各項費用,票價有可能比目前中轉港澳換機便宜許多。