日前八位大學校長要求行政院不要急著確定五年五百億的高教專案經費補助對象，更別急著把錢分去之後，全國教師會也聯合中正、交大、政大、台灣師大等多所大學教師會，對這筆經費的分配表達不同意見。這個現象，再一次見證了，台灣的教育經費「既患寡，也患不均」。 「患寡」，是指政府始終不願意在教育上多花錢、多投資。民國86年那次修憲，朝野合作將教科文預算保障廢除，即是明顯的例證。就算「教育經費編列與管理法」規定，教育經費不低於政府前三年度決算歲入淨額平均值的21.5%。但將教育經費灌水，是政府一貫的伎倆，例如軍事院校的預算、興建台大兒童醫院的預算、興建科學教育館的預算、乃至教師的退撫經費，統統算在教育經費的帳上。 最近，幾個民間團體推動修訂「教育經費編列與管理法」，希望教師的退撫支出能從教育經費中剔除。即遭到政府財主單位的反對，甚至說，將會使教師將來無經費可退休。 「患不均」，是指政府的整體教育資源的分配「重高教，輕忽其他」、「重高中，輕高職」。國立高中職這幾年一直處在「飢餓」狀態，不要說額外補助，連正常的業務費也是年年刪。以工業類高職學生繳交實習材料費為例，學生每人每學期要繳交實習材料費1870元，筆者任教學校學生有1500人，每學期上繳教育部的實習材料費約280萬元；不過93年教育部核給筆者任教學校所有與實習相關經費一年卻不到80萬元。實習材料費這幾年不但沒有增加，政府還苛扣學生的實習材料費。 經過立委質詢後，教育部才承諾要改善；但改善的辦法是，將學生繳交的實習材料費總數打八折後，發給各校；但同時，水電費要計入實習材料費項下支出。 看到五年五百億高教專案經費的分配引發這麼多的關注，令人不禁要為職校學生叫屈，高職學生的學費繳得多，資源用得少，就連基本的權益也要為教育部的政策犧牲。 「既患寡，也患不均」，一直是台灣教育經費很嚴重且實際存在的問題。不管政府是要「拔尖」，還是要錦上添花；請先讓各級學校不要處在「飢餓」狀態，也請讓所有學生在資源享用上合於公平、正義。否則，就算真的培育了一所國際級的大學，卻讓更多的學校，更多的學生處在被剝奪的狀態，這樣的結果絕對無助國家競爭力的提升。