中選會預定五月十四日選出任務型國民大會代表來複決國會減半修憲案，不過立院中小黨團「技巧性」否決修憲案的態度愈來愈明顯，使國會減半案最後能不能過關，充滿變數。 上屆立委卸任前只完成國代選舉法的立法，但國大職權行使法因為朝野對複決門檻有爭議而夭折。台聯黨團總召羅志明表示，台聯堅持，修憲案複決必須是四分之三的高門檻，因為立院通過修憲案和過去國大修憲都是採四分之三的高門檻，任務型國大對立院通過的修憲案，沒有道理不採高門檻。 親民黨團副總召呂學樟也表示，法理上修憲高門檻，複決修憲案也應採同樣的高門檻，「不然會造成少數否決多數」的荒謬情形。 親、台兩黨團都堅持國大複決修憲案須採四分之三的高門檻，但國民黨團認為二分之一門檻才合理，民進黨團也傾向國民黨團的看法，因此國大職權行使法在上屆立委最後一次院會未能過關。親、台兩黨團都堅持這個立場在立院新會期不會改變。 如採四分之三高門檻，小黨和無盟只要以四分之一實力就可否決修憲案；如採二分之一門檻，中小黨就無從杯葛。 有立委指出，其實國大複決修憲案的門檻「規定」，照理應該只是「使用這一次」，修憲案過了以後，往後的修憲案就交給人民公投，國大職權行使法就作廢了，爭國大複決門檻還有什麼意義，完全是為了擋下修憲案的藉口而已。 據了解，目前親民黨團、台聯黨團和無盟對於修憲案都持否定態度，民進黨團和國民黨團內部也有反彈的壓力，希望國會席次減半「翻盤」的壓力愈來愈大。尤其是民進黨方面，一來因為內部反彈壓力大，二來為了向親民黨展現政黨和解的善意，最後可能支持親、台兩黨堅持的高門檻，順勢讓修憲案遭否決。