漁業署規定國人申請船員證，或是出海日期不足的漁民換發船員證時，必須先接受岸上基本安全訓練課程才行，全台開辦訓練課程的機構不多，因此每當基隆海事職校開辦訓練課程時，台北縣金山、萬里、貢寮和淡水一帶，甚至遠到新竹的漁民也來基隆上課。 基隆區漁會總幹事謝藩東說，漁業署的新規定是順應國際航行法規的標準，提升漁民的專業能力，如要到船長十二公尺以下的漁船工作，要接受兩天的訓練課程，要到船長十二公尺以上的漁船工作的人，要接受三天半的訓練課程。 基本安全訓練課程原則在高雄遠洋漁業發展中心受訓，但為了方便北部地區民眾上課，漁業署也與基隆、蘇澳和澎湖海事職校合作開課。基隆區漁會從去年七月起，只要「招生」到四十名學員左右，就會協調基隆海事職校開課，至今已有近千人上過課，可以如願申請船員證或換證。