陳水扁總統「一邊一國」談話引發波瀾，民進黨高層、陸委會主委相繼出面說明雖逐漸降溫，但昨天仍由陳水扁親自出馬，改提「主權對等論」，回歸較模糊的立場陳述兩岸現況。陳水扁這一番談話主要是說給的中共聽，同時也順應美國中國政策立場—將兩岸政策主軸回歸四不一沒有。 陳水扁接任民進黨主席後，就對黨務主管表明要闡釋「台灣前途決議文」的立場，他在七月卅日中執會發表談話，指一九九九年通過的台灣前途決議文是民進黨黨綱的重大里程碑，也是目前處理兩岸問題的最高原則。 對民進黨內部而言，中華民國和中華人民共和國互不隸屬，因此「一邊一國 」是熟悉的思維，但是對一般不了解民進黨的民眾，尤其是堅持「一中」的中共，「一邊一國、公投立法」望文生意等於台獨。 民進黨並不是放棄台獨，而是透過台灣前途決議文「大躍進」，台灣已是主權獨立國家，因此，不會再有追求獨立的問題，反而是要捍衛主權獨立的現狀，一旦現狀被破壞，例如被迫接受一國兩制時，必須透過公投決定是否接受改變現狀。 陳水扁在世台會的談話，明確說出「一邊一國」，即使黨政高層一再強調那只是描述現狀，卻由於說法明確，無端捲起阿扁走向公投台獨的波瀾。 無論黨政高層怎麼說明、澄清，「一邊一國」字眼實在太強烈，中共嚴正警告，美國也不支持，陸委會主委蔡英文為此親赴華府疏通。「一邊一國」烽火漫天，只能靠阿扁親自「滅火」。「主權對等論」試圖以較模糊的主權論述用語，減緩「一邊一國、公投立法」被賦予公投台獨的致命聯想，減緩兩岸緊繃情勢，也爭取美方的理解。 細看阿扁提出的「五點表示」，除了第一點以「主權對等論」詮釋兩岸現狀外，對於中共，阿扁的態度還是很堅定。他指中共從「文攻武嚇」變本加厲為 「文攻武備」，藉此提醒國人，中共伺機併吞台灣，國人不可不防，這正是台灣前途決議文中防禦性公投的精神。