最近常有外縣市的拖網漁船入侵苑裡鎮、通霄鎮沿海海域，違反規定在近海三浬內作業，許多當地漁民放置的漁網也遭拖走，損失慘重，多次反映，始終不見下文，漁民們已醞釀發動抗爭，爭取權益。 長久以來，外縣市的拖網漁船屢屢越區在縣內海域捕魚，由於這種船大、小魚都抓，拖曳的速度也快，為了維護漁場作業秩序，法律規定不得進入三浬內的海域作業。 可是，規定歸規定，犯法照犯法，苗栗縣沿海海域每見拖網漁船違法作業，連小魚都捕了，嚴重影響本地漁民生計，雖一再陳情反映，卻未見漁業當局出面制止，縱使漁民要拍照存證，也常遭對方漁船圍攻，孤掌難鳴。這些事一再發生，一直無法解決，漁民在無語問蒼天下，擬自力救濟，可是有效嗎？ 通苑地區六個漁港限於地理環境以及漁民經濟條件，目前仍大都使用膠筏，僅能在近海捕魚，無論設備、速度都難與拖網漁船匹敵，如果對陣，螞蟻怎能撼動大象？類似的自衛行動，以前曾採用過，但效果有限。如何協助通苑地區漁民，難道主管單位束手無策嗎？