義務教育竟成貴族教育?
2002/09/07
中小學教科書聯合議價甫告落幕,新學期剛開始,卻紛傳參考書變相漲價,讓不少家長質疑書商有轉嫁之嫌。但在近乎壟斷、封閉的教科書市場裡,望子心切的卑微父母就彷如待宰的羔羊一般,只得乖乖地接受極不合理的書籍價格。 中小學教科書今年是採聯合議價,平均價格比去年降了30%;然而,參考書卻相對漲價了,而且漲得離譜。以國小參考書為例,一本就要350元,比教科書貴了六倍之多,在九年一貫課程「一綱多本」的教改政策下,每一科都有好幾種版本,如果要買齊各科各版的參考書,就得花上好幾千元,不禁令人感慨:彷彿連國民義務教育都變成了「貴族教育」! 事實上,可能除了教育部之外,人人都知道,國中小教科書一年高達將近三百億的市場規模中,真正獲利最豐的絕非來自教科書,而是林林總總,價格數倍於教科書的自修、評量、測驗卷等。在那一大片無人計價、不必議價的大市場裡,書商才能予取予求,坐享暴利。而這種情況隨著九年一貫多元化的教學方式,讓參考書、評量與測驗卷從過去的尾大不掉,竟而一舉翻轉成為孩童成長夢魘的共犯結構! 參考書的書價昂貴,但在考試領導教學的思維下,要學生不仰賴參考書,怎麼可能?如此的教改又有何意義?因此,學校除了不該強迫學生統一購買參考書外,教育部應該研議釋出教材著作權,俾使更多書商參與編製參考書,防止少數人把持市場;否則,再這樣下去,學生遲早被這些參考書所壓垮。