以人為先的觀念 建構文明交通系統
2002/04/20
停車亂象是整體交通系統生病所呈現的症狀,要解決停車問題,需從根本解決,學者專家認為,都市生活以人為主體,都市交通自然要以人為依歸,交通政策最高目標,是建構一個「文明的交通系統」。 成功大學建築研究所副教授黃國平說,台南市現行道路的幾何設計並不完善,隨著人車增加,過去規畫的道路已不符合今日所需,因此系統管理、公平使用是交通運行的最基本法則。文明的交通系統,有五個理念必須在政策中落實,包括發展人本交通環境;應用先進科技提供運輸服務;落實使用者付費觀念,塑造公平的交通環境;社區化、國際化的交通服務;推廣綠色交通。 發展人文交通環境方面,過去交通規畫都以車輛導向,其衍生的行車文化及空間分配,不但對交通造成嚴重衝擊,人的步行權利常受忽視;文明的交通系統在於尊重生命,以人本定位為發展主軸,著重「人」在都市交通的感受,其中包含尊嚴、安全、舒適、效率等,例如路邊違規停車,阻礙慢車通行的順暢,騎樓被機車違規停放,更影響行人的通行,種種違規行為,就是不尊重行人通行權利的表現,讓行人曝露在危險的環境中。因此,以車為主的思考模式應改為「以人為先,車次之」,換言之,將充分給予用路人及行人應有的空間與尊重。 黃國平說,台南市的大眾運輸系統機能低落是事實,未來交通改善的作法,除宣誓運輸發展方向以大眾運輸為主軸,私人運輸為輔外,亦將利用科技化之技術,結合運輸系統管理手段,加強資訊整合與管理,使運輸資源得以充分發揮其最大效率。 路邊停車是造成道路資源浪費及不公平的主因,卻也是台南市目前解決停車問題較可行的方法,為避免不公平情形持續惡化,落實使用者付費成為重要的觀念,除交通業務單位督促路邊停車收費員確實收費外及員警對違規停車的處罰外,也要合理規範各運具之行駛空間及停放空間,適度限制車輛成長,建立一個公平合理的交通環境,均是必要且符合社會公義的導向措施。 黃國平強調,在提升整體生活水準、環保意識抬頭的今日,推廣綠色交通亦為解決停車亂象根本之道,落實使用節約能源的運具、發展大眾運輸、減少小汽車及機車的使用,不僅減少空氣汙染,亦能有效改善環境品質,而車輛減少,對停車的需求相對減少,停車亂象自然可以改善。
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