交通部長林陵三昨（20）日表示，因應美國攻打伊拉克變局，行政院已同意華航、長榮航空可依國際慣例，從泰國曼谷經中國大陸領空飛往歐洲，且自即日起就可向兩岸航管單位提出申請。這是繼今年兩岸包機直航之後，兩岸空運往來的另一重大突破。 民航局長張國政補充說，這條航路是從台北出發，中停泰國曼谷後，往北走B330航路飛越中國的昆明、成都、蘭州，再接B215航路經新疆上空後，轉B368航路飛越哈薩克、俄羅斯上空，再轉往義大利羅馬、法蘭克福和阿姆斯特丹等歐洲航點。 張國政說，經過評估和與航空公司研究後，認為這條航路不但最安全，也比從曼谷經中東地區到歐洲航點，要節省一個小時。至於申請起迄時間，張國政表示，自即日起至美國宣布解除中東禁航區為止。 對於交通部同意國籍航空公司飛越中國大陸領空前往歐洲，華航、長榮都表示相當振奮，將立即提出申請。目前華航飛阿姆斯特丹、盧森堡的客運及貨運航線，以及長榮飛倫敦、維也納、阿姆斯特丹的客運及貨運航線，都是以曼谷為中間點。 這是兩岸通航話題第二項重大突破，第一項是今年春節的兩岸包機直航。允許國籍航空公司飛越大陸領空，早在前年底時，立法院因911事件後美國攻打阿富汗，決議開放國籍航空公司向政府申請穿越大陸領空，飛抵歐洲，但航空業者在行政部門施壓下，無人提出申請。 張國政指出，申請程序和今年春節大陸台商包機一樣，航空公司可依國際慣例，同時向兩岸的民航主管單位提出申請，只要通過航務、機務審查，最快約五個工作天即可獲得核准。不過，因航機飛行途中須有安全的備降場，華航、長榮要飛越中國大陸領空，須先派員了解昆明、成都、蘭州等地的機場設施。 林陵三指出，選擇從曼谷北飛中國大陸領空，是因為我擁有曼谷第五航權（即飛越領空權），而且客源相當多，對航空公司營運較為有利，只不過要飛航該條航線前，得先經大陸民航主管單位同意。中共國台辦主任陳雲林2月時曾對我立委訪問團表示，歡迎業者提出申請。 林陵三說，除了飛越大陸領空的航線外，航空公司也可以選擇避開伊拉克和科威特，走戰區北邊或南邊的中東航路，但飛航時間比目前航路增加40分鐘。