用戶迴路設備租用價格 本周定案
2002/06/10
中華電信與三家民營固網業者本周將決定用戶迴路設備(local loop)的租用價格,在交通部電信總局介入協商後,中華電信已難再堅持每線 200 元的價格,一旦合理費率定案後,民營固網業者將可租用中華電的線路,另中華電信的非對稱數位用戶迴路器(ADSL)也有望再降價。 中華電信與三家民營固網業者近來在用戶迴路設備部分,各自動用不同的高層關係、卯勁相持不下,此議題在行政院資訊通訊發展小組(NICI)的會議中已討論多次,日前在政務委員蔡清彥的推動下,要求交通部電信總局應與中華電信在本周內進行協商,勢必要決解民營固網業者的問題。三家民營固網業者為:東森寬頻電信、台灣固網與新世紀資通。 電總的態度為,政府可以不將用戶迴路列為瓶頸設施,但中華電必須提出合理的費率,因為一旦列為瓶頸設備不僅是一定要開放租用,而且需依成本計價; 不過如中華電提出的費率不合理,電總將公告用戶迴路為瓶頸設施。 電總與中華電信的協商,不同意讓三家民營固網業者參與,由電總為三家業者代為決定,以避免有民營業者在場,難以推動協商。至於費率如何界定合理與否,據了解,可能將委託由資費諮詢委員會開會來討論,目前中華電提出每線 200 元以上,民營業者要求的是 50 元。 由於中華電 4 月調降 ADSL 時,交通部資費諮詢委員會不同意中華電信降得太低,要求等到中華電提出合理的 local loop 費率時,才能再調降,因此此次如能協商成功,中華電有望再調降ADSL 費率,讓月租費下降到 750 元的水準。 中華電認為民營固網業者一直要求將用戶迴路列為瓶頸設施,相當不合理,民營固網業者不積極自建網路,只想租用中華電的既有網路,根本違背政府開放固網的目標,以去年為例,中華電在各縣市提出 1,800 件的管線挖埋作業,在各縣市政府的要求下,邀請民營固網共同參與,但民營固網只參與 20 件,可見得民營固網業者並不積極建設。 中華電信認為用戶端迴路分為: 市內專線與用戶端線路,用戶端線路即一般用戶的市內電話,中華電信願意將這兩項產品出租給新固網業者,但原本計劃都將以市內專線的費率計價,即一線的月租費為 200 元起,每半里再多收 40 元,不及半公里按半公里收費。這項費率被電總與蔡清彥認為不合理,因此要求中華電必須再重新擬定。 民營固網業者認為,以目前家庭用戶一條市內電話線路月租費才50 元來看,租給民營業者也應該比照辦理,即使中華電一再宣稱,市內電話是賠錢在做,也不可能高到一條線要 200 元以上的月租費。