中油高雄煉油廠就地更新 共創三贏
2002/04/22
台灣區石化公會會員同意,按政府開放8吋晶圓廠到大陸投資模式,在台灣投入一定比例的資金後,再到大陸投資石化上游輕裂廠。 台灣區石化公會理事長陳武雄強調,赴大陸投資與國內設廠可並行,並非相互取代。業者到大陸投資是配合國際化進行全球布局 ,把大陸視為全球化的一環。 陳武雄認為,現今最急迫的是,廢除中油公司高雄煉油廠25 年遷廠的禁令,就二輕舊址就地改建年產70萬公噸的乙烯廠即可。針對這項訴求,中油公司應跳出來講話,不要以「樂觀其成」搪塞;經濟部更應為石化產業規劃將來的發展政策,不要一味地逃避,誤了業者投資時機。 台灣區石化公會總幹事謝俊雄表示,高廠就地改建,與七、八輕計畫,都是石化業者為根留台灣、永續經營的布局。台塑六輕完工投產後,雖然台灣乙烯自給率已提升至九成,但國內石化市場需求包括內外銷仍有中度成長,約每年 5%左右。新產能的擴充仍有必要,但要看政府是否能解除石化上游赴大陸投資禁令。 謝俊雄指出,大陸設廠可以接近市場,台灣石化產品銷大陸數量極多,大陸市場也是各國爭相逐鹿的新興地區。石化業者登陸與其他行業不盡相同,業者為了產能擴充,原在台灣的投資並不縮小,也無技術、資金、人才及設備外流的情形。 台灣區石化公會會員強調,大陸及台灣七輕、八輕與高雄廠就地更新都有各別需要,對台灣石化工業的永續經營與國家經濟進一步發展,均具重要性。 陳武雄認為,前行政院長郝柏村處理五輕興建所面臨的阻力,對高雄市後勁地區反汙染抗爭達成妥協,宣布高雄廠25年後拆遷 。如今已過了12年,對此,石化廠家憂心忡忡,咸認高雄煉油廠不可遷、不能遷也無法遷。如今時空條件已變,已到了必須再檢討面對的關口,並解除禁令。這項工作,必須由政府出面解決。 陳武雄表示,高雄煉油廠供應高雄地區大社、仁武及林園三大石化工業區所需石化基本原料約75%。高雄廠與林園等三大石化區以地下管線相連,一旦拆遷,所有這些投資數千億元的石化中、下游工廠勢必斷料同時關閉。這代表著,台灣一半石化工業即須廢棄,其損失絕非石化廠家所能負擔,也會國家經濟帶來衝擊。 高雄廠25年遷廠之議,當初背景原是列為國家重大建設的中油五輕建廠,遭遇以反汙染為名引發的非理性抗爭。當時中油公司已有第三煉油廠計畫,為順利推動國家經濟建議,有遷廠的安排。 如今情況已完全不同,第三煉油廠的動工遙遙無期,連廠址都無法找到。至於汙染方面,經石化業者投資改善,各項排放已符合國家標準。還有,廣大石化業者需賴高雄煉油廠供應原料,始能做永續經營的計畫,才能計劃新投資以配合政府全力拚經濟的號召,同時不斷投資於汙染改善設備。 在台塑六輕已完成上、中、下整合體系之際,中油體系業者極需以中油高雄煉油廠為中心,形成良性競爭體系,促進台灣石化工業進一步成長,並解決當前面臨的嚴峻課題。 陳武雄指出,除了石化原料供應因素外,高雄煉油廠應就地更新尚有幾項明顯且重要的理由:高雄煉油廠以綿密的地下管線與輸油端與供應端相連,拆遷不易,技術難度不易克服;高雄煉油廠提供附近勞工與商家就業與商業機會,遷建勢將造成嚴重社會問題。 陳武雄表示,高雄煉油廠即使拆遷,原土地復育不易,難做其他用途。而以繼續供煉油石化使用最符經濟效益;高雄煉油廠就地更新、徹底消除汙染、提升工業生產力,就政府、廠家和當地民眾來說,是屬三贏局面。 台灣區石化公會認為,高雄煉油廠就地更新,與七輕、八輕計畫都是石化業者為根留台灣,永續經營的布局。在台塑六輕完工投產後,雖然國內乙烯自給率已升至九成,但國內石化市場需求包括內外銷仍有中度成長。新產能的擴充仍有其必要,石化業者積極建議政府,解除石化上游赴大陸投資的禁令,雖已獲主管當局正面回應,但動作似仍太慢。 謝俊雄表示,社會輿論有少部分認為,赴大陸投資即可替代國內更新及新建計畫,或謂建八輕即不需高雄煉油廠就地更新。此點,台灣區石化公會表示,有澄清與說明的必要。 陳武雄強調,七輕、八輕、高雄煉油廠就地更新,都有其各別需要,對國內石化工業永續經營與國家經濟進一步發展,均具重要性。大陸投資是要擴展市場空間,冀求與國際同業並駕齊驅。台灣區石化公會希望這些計劃都能順利推動,並獲得政府與社會的支持。