金融改革 金監會是大考驗
2002/01/28
「戰鬥內閣」成員全部就位,推動金融監理委員會組織法草案、持續落實金融機構打銷呆帳等,將是新內閣在金融面的首要任務與挑戰。 被視為金融改革重要一環的金監法草案,在立法院上會期難產,本會期須捲土重來,由行政部門重新提報立法院。金監法草案是陳水扁總統重要政見之一,戰鬥內閣目標之一既是拼選舉,落實政見就更顯重要。 金監法草案在上會期難產的關鍵,在於金監會委員產生的方式擺不平,背後充滿政治角力。新內閣除了要化解這些複雜的政治因素外,還得讓整個金融監理委員會的組織、制度具有實質的意義,符合金融監理追求獨立性、提高監理效能的目標。 淡江大學財務系主任林蒼祥表示,政務官就是要貫徹、推動政府政策,成立金監會是推動金融改革非做不可的工作,但金監會設立的重點應在於獨力性與金融監理品質,不止是監理一元化而巳。 至於金監會委員是否依政黨比例產生的爭議,涉及政治角力,恐怕不是新財長可以著墨的。林蒼祥給新財長的建議是,行政部門絕對不能在政黨比例問題上退讓,否則將失去金監會追求獨立性的基本原則。至於其餘的問題,只要尊重立法院各黨團協商,保持超然獨立即可。 這個攸關國家金融監理、制度建立的根本大法,究竟如何制定,重責就落在新的戰鬥內閣身上。
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