學校衛生法二十三條規定，四十班以上要設營養師一名，但是該法通過二年多，各縣市政府以無經費為由遲遲未聘營養師，台中市營養師公會理事長黃惠煐指出，飲食習慣從小養成，所以正確營養觀念格外重要，各校設置營養師可以擔負營養教育的工作，同時幫忙中小學胖弟胖妹做飲食調整，進行「減重工程」，改善中小學生的肥胖問題，但是這項法案無法付諸實現，讓許多營養師英雄無用武之地。 中小學該聘營養師而未聘，完全靠外包餐盒廠商的營養師充當校內的營養師，但是餐盒業者的營養師工作重心是午餐營養的調理，即使有些學校要求做衛教宣導，實際上也只能蜻蜓點水無法落實，台中市衛生局食品營養課營養師林永賓說，這個可以從各校選擇餐盒廠商的標準得到印證。 林永賓指出，依衛生局訂定的標準，小學一至三年級供膳熱量是五百至六百大卡，四至六年級是七百至八百大卡，但各校營養觀念未建立，依然以為肉類愈多愈好，結果各家業者為了爭取各校的青睞，都朝著配合學校喜好的方向準備，反而使得走低卡「清淡路線」的廠商不討好，這也是各校未設營養師衍生的明顯問題。 民眾普遍營養觀念不足；再加上學校衛生法通過各校不設營養師，使得營養師的出路也大受影響，很多營養系畢業的學生辛辛苦苦考上營養師，卻沒有發揮的餘地。 營養師執照難考，錄取率只有個位數，就業待遇也不好，讓很多營養系畢業生改行或是繼續進修。林永賓指出，營養師在醫院的待遇算是最好的，醫學中心和公立醫院有四萬多，私立醫院在三、四萬之間，但是到了餐盒工廠只有二萬多元，營養師若要自行執業做衛教諮詢，規定必需在教學醫院或是營養諮詢機構執業三年，但是教學醫院一位難求，對營養師來說難度相當高。 中小學肥胖問題日益惡化，關係下一代健康和社會成本的付出，黃惠煐說，每遇到相關的會議都努力為落實學校衛生法大聲疾呼，但是目前還沒有明確的答案，所有營養師還要再接再勵。（樊天璣）