40號公報要求公開過去理賠紀錄，提列未實現損益，同時把「利差損」列為費用。一旦實施，保險公司恐怕得增提鉅額準備金、獲利大縮水之外，連淨值也將由正轉負。 由於40號公報殺傷力驚人，保險業抗拒聲浪很大，稱它為「未來的金融海嘯」。 保險市場是國際性市場，全球保險會計卻缺乏一致性規範，加上保險業務複雜，使得保險公司的財報彷彿「有字天書」，有看沒有懂。 國際會計準則委員會針對保險會計多頭馬車的現象，頒布保險業國際會計處理準則（IFRS4），國際上在2005年開始適用第一階段，2011年將進入第二階段。 去年底，金管會IFRS專案小組召開會議，保險公會建議40號公報延後到2014年上路；但金管會仍宣示2011年實施40號公報。