大法官會議建議相關機關，對於勞基法有關勞工退休金和勞保條例中的老年給付辦法，應及早通盤檢討是否加以整合。勞委會昨天回應指出，確實有整合之必要，實際上卻很難做到；勞委會因而已研擬完成「勞工退休金條例」，目前已送立院審議，希望針對社會安全中有關老年照顧建立新的制度，以解決勞工和雇主雙方面臨的退休金問題。 勞委會勞動條件處處長李來希表示，整合老年保護制度是各國一致努力方向，實際上，卻未見多少成功實例；以我國為例，老年保護制度不僅只有勞保和勞退，還有針對軍公教退休人員辦理的公保和退撫制度，因此，經建會當初研擬國民年金時，碰到的棘手 問題就在如何加以整合。 他說，老年人開銷不大，所有老人的老年給付基礎應採一致標準，但以軍公教和勞工為例，身分、地位、行業不同，所得不同，且退休金制度各自上路 ，均已行之多年，要打散後再重新建立一套新的統一制度，這項 「工程」十分浩大；最後，經建會才決定：這既有的四大區塊不動，未來國民年金只針對四大區塊以外的老人。 李來希強調，整合的困難在於基礎不同。如目前適用勞基法者有500萬人，但適用勞保條例者有700多萬人，意即有228萬人不適用勞基法；「基礎不同，無從整合」。 為改進現行勞工退休制度，使勞工退休年資不受「同一事業單位」之限制，避免雇主經營之不確定感，勞委會已擬訂勞工退休金條例草案，目前在立院已通過以「個人退休金專戶制」為主，「年金保險制」為輔的新制度。將可解決現行制度下勞工難以領取退休金、企業給付方式不確定，以及雇主不願聘僱中高齡勞工等諸多問題。