少子化嚴重衝擊國民教育體系，教育部統計，今年9月入學的小一新生人數，只有28萬4000多人，較現在的小一學生數減少3萬7000多人。以近幾年的出生人口數估算，教育部人員分析，民國92年國內出生人口數創下歷史新低的22萬7070人，如果維持目前小學每班級人數35人，去年出生者在98學年度入學國小時，小一班級數將比現在減少近2900班。 民國70年台灣地區出生人口數達到41萬4049人的高峰，隨後呈遞減趨勢，到了民國80年降為32萬1932人，10年間減少近四分之一；民國90年更降到26萬354人，去年則創下歷史新低。教育部人員指出，為了因應民國70年代到80年代大量的出生人口數，國內各級學校快速擴充，但隨著學齡人口的減少，勢必導致教育市場供需，出現明顯失衡的現象。 教育部昨天舉辦「教育政策白皮書」北部公聽會，邀集學者專家及學校人員討論修訂相關內容。對於供給面逐年減少，教育部人員在公聽會上說明，因少子化的趨勢不太可能改變，國民教育階段班級人數會酌量調降，在減少班級人數後，師生互動更為良好，導引學生適性發展；並將考量總體人口變遷、區域人口移出移入及城鄉因素，研究規劃各層級學校合理規模。 教育部將採取教師總員額不減的情況下，降低國小班級學生人數，教育部人員說，如果班級學生人數低於30人，縣市政府可以考慮減班。 因政府財政有限，教育部人員指出，國民教育階段學齡人口數大量減少，學校人力勢必面臨縮編的壓力，為了改良人力結構，將規劃以部分編制聘用兼任教師或職員，提高行政效率。