行政院長劉兆玄揭櫫「低碳能源」政策，由於擔心「核電復辟」，環保與反核團體上午也在全國能源會議場外抗議。不過，熟悉國內能源政策與產業狀況的台灣綜合研究院代理院長吳再益表示，核能發展是「低碳能源」政策下不得不做的選擇，全國能源會議也會討論現有核能發電機組延役問題。 二次政黨輪替後的第一次全國能源會議，反核與環保團體很擔心「核電復辟」，會議做出現有6部核能機組延役決議，所以繼日前的反核活動外，上午更在全國能源會議場外抗議。 參與全國能源會議、立場反核的前行政院長游鍚堃表示，核能不可能成為台灣產業，只有太陽能發電才會成為台灣第三個兆元產業；如果核能機組延役，不僅違背以前全國能源會議的「非核家園」決議，更違反環境基本法。 不過，吳再益表示，政府既然要在2025年二氧化碳排放量降至2000年水準，這相當於要將原本100單位的二氧化碳量減至45至40個單位，所以一定要產業提升能源使用效率，同時降低消費端的能源使用。 降低消費端的能源使用，最重要的就是價格合理化，這在國際的經驗大約占減量的45%，但在台灣的占比可能會小於45%。 他說，降低二氧化碳排放量，除了能源價格合理化外，最重要就是發電上要多使用再生能源、天然氣發電，同時提高核電容量因素以及發電能源使用效率。 吳再益表示，台灣目前低碳發電占全部發電約42%，若要降低二氧化碳減量，就必須要將低碳發電比率提高至55%，而核能在發電過程中基本上沒有二氧化碳排放，所以是我們不得不做的選擇。 對於全國能源會議會不會觸及核能發電議題，吳再益說，據他的了解，在低碳能源議題時應該會觸及到現有核能機組延役問題，但應該會迴避「非核家園政策」，以免發生爭議。全國商業總會理事長張平沼表示，工商界不會排斥核能發電，但對於綠色能源也歡迎。