北、高還錢來!
2004/01/14
為追討台北市與高雄市所積欠的289億健保補助款,中央健保局昨正式以雙掛號函件分別移送法務部行政執行署台北、高雄行政執行處,期透過司法單位的強制執行,要求北、高兩市在3個月內履行清償債務的義務。這是全民健保開辦以來,健保局首次透過司法途徑向地方政府採取強制執行的法律案件。 健保局昨發布措詞強硬的新聞稿,指北高兩市所積欠的健保補助款,是欠「健保」的錢,而健保是「全民」的,因此北高兩市所欠的全部都是「全民」的錢,政府必須依法強制催收,否則全即對全民無法交代。健保局副總經理賴進祥也強調,台北市和高雄市政府每年向欠費、欠稅的民眾移送強制執行,「毫不手軟」;因此,該局向北高兩市採取強制執行,也是「伸張正義,替全民討公道」。 賴進祥指出,北高兩市政府不遵從行政院協商的結論,不執行立法院通過的法律,不尊重司法院大法官解釋,不理會監察院糾正的意見,執意拒絕提出還款計畫,尤其是台北市一再藉詞推拖,先是聲請釋憲,又提起訴願、行政訴訟,企圖假藉繁複而冗長的程序問題,早已讓前衛生署長李明亮深感「要錢要到沒有尊嚴」,因此健保局只好依法強制執行。 他強調,該局在催討北高兩市欠款移送行政執行處後,該局就不再接受兩市的任何還款計畫,「一切由行政執行官來決定」。 根據健保局統計,各縣市積欠地方政府健保補助款,始於民國85年,而高雄市及台北市則是自87年及89年才開始出現欠款,但隨即如滾雪球般累積,截至去年底,台北市欠款估計已達162億元,高雄市也欠了127億元。賴進祥說,北、高兩市若認為健保法有關於直轄市應負擔健保費補助款的比率未盡合理,可以建議修法,但在完成修法之前,仍需清償新舊欠款,否則對其他縣市太不公平。 法務部行政執行署長林云虎表示,健保局向北、高兩市積欠健保補助款請求強制執行,該署只能針對行政程序是否合法,無法就健保局在實體上的請求置喙;但他強調,他並不樂見屆時兩市政府的財產遭到查封或拍賣,並希望雙方能經調解,平和收場。