教育部最近將大考中心定位為「教育法人」，要求公派董事由1席變7席，但大學招聯會唱反調，引述銓敘部公文，否認中心是教育法人，強調政府不能主導大考中心，避免意識形態介入命題。 今年大學指考國文科文言文考題占2/3，台灣史考題也較少，雖然比率符合現行課程標準，但遭深綠人士砲轟，指責教育部前後捐助大考中心5億元，卻管不動中心，要求部長杜正勝讓指考「去中國化」。 教育部指出，大考中心屬政府捐助基金過1/2以上的「教育法人」，公派董事應占全體董事1/3以上，要求中心照辦，但招聯會秘書洪泰雄卻認為，大考中心成立時，教育部沒捐半毛錢，大考中心不算教育法人，銓敘部也持同樣看法。 大考中心副主任洪冬桂指出，中心於民國82年3月設立時，由清華、陽明兩所國立大學各捐23萬元，另22所私立大學合捐980萬元，教育部直到當年10月才捐1億元，83、84年又各捐2億元。 目前大考中心董事會有19名董事，教育部官員占1席，由次長呂木琳擔任，另18人由公私立大學校長互推，由台大校長當董事長。本屆董事到明年2月屆滿，預計今年底開董事會改選。 為加強監督，大考中心已修改捐助章程，除原有官員1席董事，另由教育部推派2席「公正人士與教育專家」董事，將由宜蘭高中校長吳清鏞、台灣智庫董事長陳博志擔任。 洪泰雄說，大考中心董事大多是大學校長，本來就是「社會賢達」、「公正人士」。目前各科命題召集人由大考中心選派，一旦公派董事占1/3，難擔保政治意識形態不會主導、介入命題。 他指出，銓敘部曾發公文及新聞稿澄清，大考中心到法院設立登記時，「政府捐助比率是零」，非但不是教育法人，連由公立大學退休轉任中心主任的簡茂發，都不適用退撫條例限制，可領全薪。大考中心不用理會增加董事席次的提議。 呂木琳解釋，大考中心成立前，已說好由教育部捐5億元，只不過因預算審查延宕，事後才捐，中心是否為教育法人，有法理爭議，不應由銓敘部解釋，教育部會再和中心溝通。