疑涉弊案被檢方約談的南仁湖集團董事長李清波，是台南縣玉井鄉人，年輕時在台南火車站前賣過香腸、開過計程車，廿年前到屏東滿州鄉投資小墾丁牛仔渡假村，接著以ＢＯＴ方式經營國立海洋生物館從此發跡。 李清波在陳水扁接任總統後，被聘為總統府顧問，他從小販當上總統府顧問的傳奇故事，至今仍為地方津津樂道。 李清波雖然獲聘為總統府顧問，但仍熱中地方政治，在他發跡的滿州鄉參選鄉代，已連任兩屆代表會主席。不過坊間對他爭取鄉代的動機，有另種說法，指他因政治立場與鄉長派不同，當主席只是為保護他在滿州鄉的事業；因為他當主席，出席費、研究費全部捐出，且為了地方發展種植花海，還自掏腰包向農民租地。 回顧李清波的發跡過程，他從小墾丁牛仔渡假村到海生館，在海生館站穩後，才轉而進攻國道的泰安、西螺、清水、關西服務區，目前還跨足大陸，投資高速公路服務區。 今年四月，斥資近卅億元的海生館第三館開幕，再創他事業高峰，海生館屬南仁湖集團的海景世界企業公司，由他的妻子鄭宜芳擔任董事長，海生館位於屏東縣車城鄉。 海生館每年遊客平均二百萬人次，是國內除了台北木柵動物園外，參觀人數最多的遊樂區，也是南仁湖集團的「金雞母」。