禽流感疫情在世界各地迅速增溫。據日本厚生勞動省預測，如果禽流感在日本大流行，至少每四人就會有一人（即二千五百萬人）受到感染，預估最高可能死亡人數將上攀六十四萬人。 為此，日本政府已緊急發布了防疫的具體措施。厚生勞動省「防控禽流感的政府行動計畫」，將禽流感爆發嚴重程度共分六個階段，規定一系列具體措施，包括加強儲備特效藥「克流感」，以及限制大規模集會等。 日本政府主要目的是要將日本國民健康受害情況控制在最小範圍，防止社會機能受到破壞並引起恐慌。 計畫同時規定，將「克流感」儲備目標提高到過去約一點七倍的二億五千萬劑。中央及地方政府保有的儲存量，將從百分之廿提高到百分之八十四，同時將確保每天可有約十萬人次入院治療的床位。 日本已警告民眾，萬一禽流感爆發大流行時，不要參加大規模集會、看電影、演唱會等人數眾多的活動。除了停止上班、上課，政府可能還將實行強制入院政策。 除了茨城縣是嚴重的疫區，已經發現卅一個感染案例之外，包括京都、大阪、奈良、和歌山等地，均先後傳出禽流感疫情，這個情況讓防疫當局相當擔憂。 今年一月十日，日本厚勞省突然宣布，日本國內已經有七十七人感染禽流感，震驚全國。不過厚勞省立刻解釋，這些感染禽流感病毒的民眾沒有顯著的臨床症狀，也未從他們身上檢查出病毒，所以不會傳染給其他人，才讓民眾恐慌的心情稍微平復。