經濟部長何美玥昨（9）日首次公開表示，經濟部支持最低稅負制，稅率以5%到7.5%最適當。何美玥提議的稅率，遠比財政部所擬10%至20%低。 經濟部工業局長陳昭義則建議，等促進產業升級條例98年實施屆滿後，再實施這套最低稅負制度。 經濟部與本報昨天舉行「租稅政策及產業發展」座談會，與會的企業與學術界人士多建議實施最低稅負制，應同時取消保留盈餘課徵10%營所稅，何美玥表示，經濟部將建議財政部評估這些配套措施。 中華經濟研究院院長陳添枝表示，最近十年稅收少了5,000億元，主因是實施兩稅合一，企業保留盈餘課徵10%營所稅，原本是怕公司不分配盈餘，結果卻造成很多障礙，應該予以取消。政府應調整兩稅合一，可以考慮公司及個人稅負分開課，但公司和個人稅率都要降低。 工業總會理事長侯貞雄說，一定要取消掉保留盈餘課徵10%營所稅的規定，企業才能接受財政部所提的最低稅負制；若站在刺激消費面的角度來看，可以將營業稅率從5%提高至6%，同時提高個人綜所稅的免稅額或扣抵額，如此一來「藏富於民」，刺激消費，又可增加稅收。 何美玥指出，實施最低稅負制，一開始稅率不能太高，應該低於10%，稅率5%到7.5%，企業的接受度會比較高。依據財政部的腹案，最低稅負制的稅率訂在10%至20%。 台灣智庫董事長陳博志則認為，絕不能取消對產業的租稅獎勵，否則會造成某些關鍵性產業外移，台灣經濟將蒙受損失，站在學者立場，雖同意採取最低稅負制，但課稅技巧必須謹慎。 陳博志建議，實施最低稅負制度，應同時檢討兩稅合一制度，將目前企業所繳的營利事業所得稅，可以全部扣抵股東的綜合所得稅，改為只能局部扣抵。例如企業所繳的25%營利事業所得稅中，只有20%可以讓股東扣抵綜合所得稅，這樣至少有5%是不能扣抵的，才符合最低稅負制的精神。 陳添枝表示，產業租稅優惠是每個國家都在做的事情，不過，產升條例的獎勵應以功能別取代產業別，五年免稅獎勵可保留，但範圍要縮小。租稅優惠可以鼓勵投資，但應取消對原始股東的租稅抵減，因為雙重獎勵沒有意義。