打破兩岸僵局 我促設跨國金監機制
2006/09/18
金管會委員吳琮璠今(18)日將領軍赴上海,參加國際證券管理機構組織(IOSCO)召開的新興市場委員會議,金管會此行將爭取藉由跨國監理機制解決兩岸監理問題,並與金融業駐大陸代表及台商座談,傾聽業界意見。 金管會此行是由金管會委員吳琮璠及證期局副局長李啟賢帶隊,由於大陸證監會主席尚福林也將出席會議,兩岸金融監理高層將有機會碰面,會否針對兩岸證券監理議題交換意見,備受關注。 據了解,雙方有機會碰面,但對於會面的時間與形式,金管會高層對此相當低調,以免增添不必要的困擾。 金管會高層昨(17)日表示,吳琮璠的專長在於會計、資訊,但此行是代表金管會,因此,可能觸及的議題,不會僅限於會計,尤其是大陸台商最關切的金管會委託會計師到大陸查核等問題。 金管會高層說,會計師查核等會計議題不會是最重要的,這次既是IOSCO的國際會議,金管會希望爭取更多的國際合作,包括跨國監理機制等,金管會也會努力促成透過跨國監理機制,化解兩岸監理的問題。 金管會去年向IOSCO遞件申請加入多邊監理合作協定(MMOU),大陸今年也要申請加入MMOU。 金管會官員表示,若兩岸同時加入MMOU,有可能突破目前兩岸遲遲未能簽訂證券MOU的困境,讓台灣券商登陸拓展業務。 IOSCO創設於1983年,目前有177個會員主管機關加入,全球逾九成的證券監理機關均已成為IOSCO會員,其功能與地位相當於證券界的聯合國。兩岸是否能用MMOU取代MOU,可能還是要看大陸方面的態度。 行政院早已開放國內證券商到大陸設分公司、子公司,經營業務。但因兩岸尚無證券監理合作機制,大陸方面至今不願開放台灣的證券商登陸經營業務,現階段只能設辦事處。 未來若能藉由IOSCO的跨國監理機制,突破兩岸監理合作障礙,國內證券商很快就可以登陸設分公司、子公司。