台新金控標下彰銀乙種特別股後，不但取得跨入領導型金控（National Champion）「門票」，財政部也承諾讓出經營權，台新金入主彰銀即將圓夢。 然而，隱身幕後為彰銀找「好婆家」的財政部，手上仍有百分之十七彰銀股權，到目前連一張股票也沒賣出，彰銀眼看即將變天，未來彰銀官股賣給誰？賣不賣得掉？能否賣個好價錢？財政部都沒有明確答案，彰銀公股能否順利釋出挹注國庫，恐怕還有變數。 彰銀乙種特別股發行條件很「特別」，包括：一、享有董事投票權與被選舉權（一般特別股均有表決權）；二、特別股不上市掛牌交易（如此即無市價，得標人不必提列投資備抵損失）；三、以發行價十七點九八元做為發放股息的計算基礎（一般都是以十元票面做為計算基礎），減輕得標人的成本負擔；四、三年強制轉換為普通股。 除此之外，財政部並同意在經營權移轉上讓步，為彰銀乙種特別股「塗脂抹粉」吸引更多買家進場競標，財政部加碼的部分包括：一、先讓出兩席董事給得標人，以保障得標人權益；二、彰銀增資後，將協助得標人取得過半數的彰銀董事席次；三、得標人享有彰銀公股優先承購權；四、透過股票市場釋出彰銀公股，避免製造第二大股東。 在彰銀特別股優厚的發行條件、與財政部「協助」的雙重保障下，台新金入主彰銀、合併彰銀幾已勢不可擋，唯一的問題是兩大銀行是一年後「合而為一」或者三年後「結連理」，台新金與彰銀「婚事」已完成大半，但對財政部而言，艱苦的釋股過程才剛開始。 台新金投入的三百六十五億餘元，買的是彰銀乙種特別股，並沒有買公股，台新金繳的股款都進了彰銀「保險庫」，財政部手上彰銀股票一張未少，國庫也沒有任何進帳。 台新金以每股廿六點一二元高價買下彰銀特別股，行政院副院長吳榮義、財政部長林全「備感欣慰」，認為彰銀模式不但拉高公股行庫「身價」，未來公股銀行出售整併可望更順利，財政部並宣布，明年底前將全數釋出彰銀公股，並遵守原先承諾，將採分散釋股，但台新金具優先承購權。 不過，法人圈對彰銀公股能否順利釋出持保留態度，不具名的外資研究員說，財政部為確保台新金經營主導權傾向由市場釋股，問題是，彰銀公股數量高達八十四萬餘張，恐怕財政部股票還未賣，預期性賣壓心理，已足以讓彰銀股價跌一大段。 從歷史經驗來看，公營事業民營化公開承銷、全民釋股，除了中鋼與早期的三商銀順利出脫外，多數都以「失敗」收場，中華電信近幾年民營化，僅在特定人標購（台灣大集團與國泰集團聯手標走六百多億元）與海外釋股（中華電ＡＤＲ）獲得較大成果，在國內市場以不特定人為對象的公開拍賣，每回都僅零星賣幾張，彰銀公股能否打破「公股公開釋股不利」的魔咒有待觀察。 另一方面，財政部釋出彰銀公股必須經立法院同意，眾所皆知，立法院審理法案「具各種可能性」，彰銀公股釋出案能否過關，會不會扭曲變形，難以預料，因此目前財政部只能「期望」年底前全數出清彰銀公股。 彰銀公股釋出潛在變數不少，但財政部在釋股「前途未定論」及「一張股票也沒賣出」的情況下，卻決定讓出經營權給彰銀特別股的得標人（台新金），依照一般商場模式，不具經營權價值的彰銀公股恐將魅力大失，未來只會更難售出，財政部到底打什麼算盤，令人費解。 儘管外界疑團很多，但財政部官員指出，彰銀增資案的目的就是引進策略性投資人，取得經營權並主導彰銀，官員說，彰銀增資案已經帶動彰銀股價，公股釋出的價格應該會不錯。 官員表示，彰銀的公股釋出，還要經立法院同意，受到全民監督，所以這個釋股價格一定要合理。財政部目前傾向在立法院同意下，將公股賣給特定人，例如得標者，但如果沒有特定人承購，就直接在公開市場釋股。