陳水扁總統推動二階段憲改的進程與方式可能出現重大變化。原擬主導整個憲改推動的總統府「憲政改造委員會」，將退位成為總統的憲改幕僚小組、溝通平台，修憲時程也不強求在二○○八年一步到位，可能分多次「塊狀修改」。 副總統呂秀蓮昨天與媒體茶敘時透露，陳總統已親口對她說，「不會自任憲改委員會召集人，憲改委員會也不會僭越憲法規定的修憲程序」。 她認為憲改委員會定位就是「幕僚小組」，陳總統要關切憲改，需要一些幕僚作業，就請秘書長游錫堃成立小組，修憲提案還是會由立法院各黨團來處理。 依照陳總統原先宣布的構想，是由憲改委員會邀集各黨領袖、社會人士凝聚修憲共識，如陳總統自任委員會召集人，形同由陳總統主導二階段憲改。而憲改委員會定位為幕僚小組後，將改由各黨的立院黨團推出修憲案，在立院進行協商。 據了解，民進黨今天中常會就將通過成立「二階段憲改研議小組」，著手擘畫「民進黨版的二階段憲改草案」，民進黨主席蘇貞昌可望出任召集人。 而為了使黨內充分了解二階段憲改的構想，陳總統預定在六月十四日約見各地方黨部主委，今天下午陳總統第四度分批約見黨籍立委時，也會傾聽黨內相關意見。 對於憲改時程，呂秀蓮也透露，陳總統與她曾提出二○○八年要完成一部合身、合用新憲法，但未來修憲最後是透過全民公投，不必一步到位，「每次公投題目不宜太過複雜」，因此比較可能是「一塊一塊改」，先從朝野有共識的部分來修改。 呂秀蓮說，美國憲法修改了廿七次，因此「塊狀修憲」是民主國家的常態，一次改一點點，大家也不必感到驚慌。