南投地檢署昨天偵結2003年日月潭國際水上花火節系列活動弊案，觀光局日月潭國家風景區管理處已退休處長林志銘、現任遊憩課長張昆生，涉嫌包庇日月潭觀光發展協會前理事長游浴銘，以不實發票與報表核銷補助款，不法圖利2500萬元，將三人依貪汙罪起訴。 檢方調查，日月潭風景區管理處前年1月，以公開招標委外規劃的2003年日月潭國際水上花火節系列活動，三個主題活動經費5000萬。 活動計畫書於同年5月21日做結案報告，當時擔任日月潭風管處處長林志銘（56歲）、企劃課長張昆生（49歲），與日月潭觀光發展協會理事長游浴銘（53歲）共謀，由游委人略加修改委外的企劃案後，6月提出修改計畫，將活動總經費提高至5416萬多元，日月潭觀光發展協會自籌2891萬多元，由風管處補助2500萬元，研考會補助25萬。 游裕銘提出的計畫書，經張昆生簽辦，由林志銘核准補助；游裕銘同年9月舉辦活動，實際經費只需2500萬元，事後由游向各協辦廠商取得總額2494萬7329元的不實發票、憑證，連同合法憑據湊成5014萬多元，製作不實報表，偽造風管處補助款不超過總活動經費半數，經林、張兩人形式審核撥款2500萬。