台北縣警察局海山分局交通隊隊員張宏德，在處理一起交通事故時涉嫌製作不實現場圖及交通事故調查表，在受理該起交通傷害告訴案件時，又故意將被害人告訴對象張冠李戴，板橋地檢署偵結，依偽造文書等罪嫌提起公訴。 92年2月7日凌晨1時10分，男子張志彬駕駛汽車沿板橋市縣民大道由台北往板橋方向行駛，行經縣民大道、民生路交叉口時，撞上對向違規左轉的機車，機車後座的林振緯飛起撞上張志彬汽車上的擋風玻璃，造成骨折。 海山分局交通隊接獲報案後，由隊員張宏德前往處理，他在填寫道路交通事故調查報告表時，故意製作不實現場圖，並且將張志彬的車速減至時速50公里以下，張志彬依照這些不實數據向行車事故鑑定委員會鑑定肇事責任時，獲無肇事責任。 張宏德為了掩飾其製作的不實現場圖及道路交通事故調查表，在將案件上呈至海山分局刑事組時，未依規定將補充證據或資料知會該分局刑事組承辦人員鄭德威，也未依鄭指示補充肇事當時相片，並私自放入鄭的櫃子內，使得鄭德威未察覺而將這起刑事案件束之高閣，超過過失傷害6個月的法定告訴期間。 當這起車禍案件發生後5個半月，張宏德見已近屆滿6個月的告訴期間，才在92年7月18日簽報上呈受理被害人林振緯交通傷害告訴案件，並在簽呈內故意將被害人所告訴的對象「張志彬」更改為機車駕駛「黃文德」，並檢附「被告黃文德錄音帶」，偽造文書意圖使張志彬免受刑事追訴。 由於告訴人林振緯父親林聰文覺得有異，在告訴期間屆滿的前一天具狀向板橋地檢署請求偵辦，檢察官調查後才發現這起疑似吃案弊端，並認為張宏德涉有重嫌，依法提起公訴。