天外天焚化爐將試燒，未來運轉是否要接受外縣市垃圾的問題觸動基隆市環保局敏感的神經。 天外天焚化爐每天的最大處理量比基隆市每天產生的垃圾多出200噸，在成本效益及區域合作的概念下，一般預料未來勢必要代處理外縣市垃圾，這也是環保署在規劃興建焚化爐時考量的因素之一。不過，在擔心民眾會強烈反彈下，基隆市環保局一直避談這個敏感話題。 其實，基隆市環保局大可不必迴避這個問題，也不需擔心民眾會反彈。因為隨著科技和交通發達，區域之間的界線越來越模糊，生活相關的問題是唇齒相依，行政界線只是方便管理，如果只以行政界線來劃定一切原則，不但害人也害己。 因為基隆市周邊鄉鎮的垃圾處理不佳，基隆市還是會受害。萬里垃圾掩埋場之前處理不當，大武崙地區蒼蠅為害就是一例。 因此，環保局要替民眾爭取的是，代其他縣市處理垃圾造成的不便，環保署應如何回饋基隆市民，以改善基隆市民的生活。更應開誠布公和市民討論，讓天外天焚化爐發揮最大效用，解決大基隆地區垃圾問題。