台南市小東社區發展協會理事長黃正忠去年當選時，跟協會理監事都不太熟識。一年多來，他把社區經費全用在社區活動，不夠的經費自掏腰包支援，如買花圈、花籃等。目前發展協會約有350名會員，他預估任內可使會員增至500人。 黃正忠經營旅行社及遊覽車公司，社區會員要辦團體旅遊，黃正忠都一手包辦。不過社區租遊覽車的車資要照算，不夠的支出才由他負責，他說這樣社區帳目才會清楚。 當黃正忠接受小東里長郭鐵樹推薦，出任社區發展協會理事長時，就心存回饋社區的打算。「我在東區住了幾十年，回饋社區也是應該的。」 小東社區活動中心現在有老人會、瑜伽班、劍道班。今年的老人會聚會，黃正忠準備電視機、腳踏車等豐富的摸彩品，他說這些都是靠朋友贊助的，只要能把社區帶動起來，促進社區和諧，他都願腳踏實地去做，讓社區住民認同。