教育部辯稱錯誤百出的台帛教育協定草案英文版是帛琉提出，但根據行政院院會資料，該草案是教育部次長范巽綠於七月赴帛琉訪問時，主動將草案提供給帛琉的教育部長卡托桑。台帛雙方當天即簽署草案。 行政院昨天院會會議資料報告事項第五案，即教育部函送我國與帛琉共和國簽署之「台帛教育協定」，載明「我團於廿六日拜會該國教育部長卡托桑並提供教育協定草案」。 院會在場人士指出，教育部在院會中說明，范巽綠在今年七月率團前往帛琉訪問，廿六日代表團拜會帛琉教育部長卡托桑時，將台帛教育協定草案提供該國參考。 在場人士透露，教育部報告說當時卡托桑還十分肯定該草案，認為草案所載事項正為該國所急需，由於新學年即將開始，希望雙方能先簽名，以儘速落實各方案執行。 他表示，教育部提出草案當天雙方便簽署，我方由范巽綠代表，帛琉由卡托桑具名。由於是草約性質，因此簽署的日期與地點，都先手寫填入；教育部雖然「同意先行簽署」，但草案仍有修改餘地。