NCC過關 姚文智斥荒謬
2005/10/26
立法院三讀通過國親版國家通訊傳播委員會組織法,新聞局長姚文智昨天接受記者訪問時,拉高分貝斥這個版本「非常荒謬」,因為這是全世界獨一無二由政黨比例產生的委員會。 姚文智表示,國親應該做的是將憲法改成內閣制,如此就由國會多數黨組閣,到時如國親仍為多數,自然法案就通通是他們的,否則像現在這樣要通過一個法案那麼辛苦。因此他建議國親要做的是修憲,而不是在這些法案上與政府周旋。 他說,依據憲政的原理,行政、立法、司法三權分立,但現在NCC法案,似乎是立法院成立的委員會,而不是行政院,把行政與立法權的界限弄混。 姚文智表示,一旦總統公布這項法案,法案當然會生效,目前行政院還在研究是要提出覆議還是聲請釋憲,這部分可能還要跟民進黨團討論。 姚文智表示,要暫時凍結法案效力,就是政院提出覆議,如果提釋憲案,即使釋憲結果未出爐,法案仍將生效,不過,即使行政院提出覆議,凍結的時間也很短暫,如何決定目前還難以定論。 他強調,依據中央政府組織基準法,獨立委員會應由行政院長提名,立法院同意,現在通過的國親版本,已違反這個原則,這個國家通訊傳播委員會還是在行政院轄下嗎? 他表示,現在新聞自由問題根本不在於新聞局,而是在於財團、媒體主管,現在新聞媒體並不能依據事實,進行評論,而是早已設定好立場,由財團或媒體主管設定好方向,這才是新聞自由的真正問題所在。 【記者黃國樑/台北報導】 新聞局長姚文智上午在行政院會後記者會中,批判國親強勢通過的國家通訊傳播委員會(NCC)組織法,其中的回溯條款,不僅是回溯條款或林佳龍條款,而是「復辟、保值條款」,要保國民黨黨產的值。 姚文智並且釐清說,有民進黨立委稱昨通過的版本是依據民進黨黨團的版本通過的,事實上這個版本與民進黨團版本已有修改過,即委員的審查是五分之三通過,但如果未能產生足額時,即可以二分之一通過,這個兩階段的審查過程,根本不是民進黨的任何一個版本。 姚文智強調,由於二分之一就可通過,NCC委員的產生,國親就可掌控,過去新聞局推動的改革,就可以藉這個回溯條款予以復辟。 姚文智說,行政院長謝長廷在院會中只表示與民進黨立法院黨團溝通,並採取一致立場,但並未裁示相關的法律救濟方式,但他表示,行政院將會很快就與黨團溝通,做出決定。