接管赤柯山 農政觀光不同調
2003/10/24
行政院秘書處、經建會、農委會官員昨天到赤柯山視察,認為赤柯山懸案由交通部觀光局接手才有解;花蓮縣農業局長杜麗華也希望由觀光局出面,先將林地解編後再放租。但觀光局花東縱谷國家風景區管理處長彭德成認為,觀光單位接手並不適宜,農政單位出面才能解套。 農委會今年九月四日召開「研商國有林班出租造林地違規使用未改正造林後續處理事宜」,會中決議:「金針山違規使用租地個案,請林務局邀請觀光局繼續研商能否規劃為生態旅遊區,由觀光局申請取得林地作為遊憩型態使用,以利發展地方。」 經建會都住處郭翡玉組長昨天到赤柯山視察時指出,赤柯山要管理就必須收回林地,要開發就要劃出去,現在是誰要出面的問題?林務局希望由觀光局接手,赤柯山懸案才有解。 對此,縱管處長彭德成表示,解編不是問題,但解編後土地歸縱管處,就不可能放領給農民,農民也不能繼續耕作。 國有財產局花蓮分處主任江金郎也表示,林地解編後由需地機關辦理撥用,就不能放領。 花蓮縣農業局長杜麗華則表示,林地解編後,申請土地撥用,就是需地機關的土地,可以用公共造產方式放租給農民,她希望由縱管處提出劃設風景區計畫,來申請解編。 彭德成不認同這種說法,他說,赤柯山有三分之一不在花東縱谷國家風景區範圍內,由縱管處提計畫不適合,且赤柯山是宜林、宜農地,經營管理者必須是農政單位,應由農政單位提出計畫,觀光單位都不能出手,否則是「死棋」。 【記者黎世萍/玉里報導】地質學者張石角教授昨天解說赤柯山的地質時表示,赤柯山土地開放,不會有災害,而東華大學環境政策研究所所長梁明煌則建議,將金針視為森林生態系中的草生地及林班地內的水土保持植物。 張石角教授昨天會同行政院秘書處、農委會、經建會官員上赤柯山視察,他在向官員解說赤柯山的地質時表示,赤柯山土地開放,不會有災害,但他擔心道路改善,可能會有問題。 東華大學環境政策研究所長梁明煌在「赤柯山放租林地使用衝突診斷與解決方案評析」中,建議將金針視為森林生態系中的草生地及林班地內的水土保持植物。他認為,林業與農業可以混合搭配水保植物,以帶狀方式種植,創造出協調的地景。 梁明煌也建議以混農林業與景觀式造林,來解決赤柯山的問題。但混農林業能否實施 ?關鍵在森林法修正草案第十五條之二是否通過。而以國內目前重大法案塞車的情況下,混農林業無法確認何時可取得法源。 花蓮縣農業局長杜麗華認為混農林業是一條可以走的路,而金針的根系發達,具有水土保持功能,建議農委會將金針列為水保植物。
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