教科書計價 平均 降幅逾三成 書商抗議
2002/07/05
教育部為壓低中小學教科書售價,協調各縣市聯合議價,但第一階段計價結果出爐,卻引起書商不滿。繼前天在報紙刊登全版廣告,康軒等八家教科書商昨天到教育部陳情,抗議九十一學年全國國中小教科書計價結果悖離行情,平均降幅高達三成,等於逼業者做賠本生意。 一家在英國上市的英語書商更指出,這種書價是香港的十分之一,他擔心股東會不願賠本接單。 教科書採購以往都由各縣市或學校和教科書商分別議價,但因購書量及議價能力不同,使用同一版本的不同學校書價差別很大;教育部因此協調各縣市成立「教科書採購聯合委員會」,九十一學年國中小教科書採聯合議價,第一階段先委託由台北市政府辦理計價,再由台北縣政府辦理聯合議價。北市計價結果日前出爐,九年一貫教科書單頁價格從上學年的零點六至零點七五元,降至零點四至零點四五元。 由於降幅高達四成,康軒、南一、翰林、光復、仁林、牛頓、台灣培生(朗文)、佳音等八家教科書商大表不滿,不但前天在各大報刊登全版廣告訴諸大眾,昨天更集體到教育部陳情。 市場占有率最高的康軒董事長李萬吉指出,各界對教科書商有很多誤解,以為教科書開放民間版本後,孩子每學期要花幾千元買書,其實去年國小學童平均每學期只花七百卅元買書。 他說,去年九年一貫教科書以每頁零點七五元計算,市場占有率須達兩成才能損益兩平,多數業者已賠本經營,今年若大幅降為每頁零點四五元,市場占有率要六成以上才能生存,無異促成單一「民間統編本」的產生,有違政府當初開放民間教科書的初衷。 南一副總經理吳春財指出,教科書議價不能光看印刷成本,還要把研發、編輯、圖片製作、倉儲等項目計算在內,研發成本很高的九年一貫教科書每頁要一點三六元才算合理,台北市政府計價零點四五元,甚至比國立編譯館統編本的零點四六元還低,對教科書多元發展是一大打擊。 吳春財說,政府自民國八十五年開放國小民間版教科書至今,出版商已由十四家減為目前六家,連知名的新學友書局都已退出市場,教科書市場若真的是暴利,為何業者接連縮手? 牛頓董事長黃崇城表示,把教科書價錢壓得太低,恐怕會讓教科書品質越來越低落,且明顯只讓一家民間業者生存,還不如由國立編譯館獨占市場。 翰林財務處副總經理周耀琨說,國內教科書計價單位仍不夠專業、理性,教育部未來應邀集專家重新估算教科書成本。 台灣培生經理謝吉燿則指出,台灣教科書計價比大陸還低,更只有香港的十分之一,台灣培生是英國上市公司朗文的分支,他擔心在這種不合理的價格下,股東會將來會保留在台灣接單的權利,連帶取消台灣分公司,之前投資白費了。