行政院會修正金馬小三通辦法，有條件開放人、貨經金馬中轉兩岸；對此金門縣長李炷烽指出，所謂擴大小三通，不及民間要求的一半，政府小三通政策仍是保守退縮。金門縣立委吳成典也說，政府開放格局不夠寬廣。 李炷烽說，擴大小三通政策，與金馬民意有落差，政府小三通政策保守與退縮，不務實，造成差別待遇。金門原爭取開放七大族群，包括大陸台商、金門旅台鄉親、大陸老兵、大陸新娘、專業人士、六十五歲以上台籍老人、中央駐金九職等以下公務員可經金馬中轉進出大陸。但這次僅對台商、大陸新娘、金門旅台鄉親三大族群有限度開放，並未達到民間要求開放的一半。 而有限度開放三大族群中轉部分，計有大陸台商（僅限合法登記的福建台商），開放幅度不到台商的十分之一；大陸新娘（僅限福建地區）全台有六萬四千餘人，福建地區僅二萬餘人，開放幅度亦僅為三分之一；金門旅台鄉親開放幅度也不大，總體來看，開放幅度不如預期。 有關貨物中轉部分，金門縣政府觀光局長林振查表示，擴大金馬地區大陸農工產品進口項目，有傳統產業所需原物料、民生所需物資、觀光客願意購買的品項。金門縣政府希望完全免稅，但中央則限定總量配額內減免關稅。 金門縣立委吳成典說，政府這次開放的格局不夠寬廣，原籍金馬鄉親仍受到管制，並不合理。 儘管不滿意，金門縣政府仍預估一年可增加五十萬人次旅客進出金門，為配合這項開放措施，可排定金廈定期航班，未來每天開航，同時準備在機場、港口增設「免稅商店」。