開放有線電視付費頻道?
2003/03/14
新聞局「有線電視審議委員會」日前通過「有線廣播電視系統經營者收費標準」,即將公告開放付費頻道,不過,這項措施昨天遭立委強烈質疑,認為相關配套還不健全,倉卒上路將侵害收視戶權益,將予業者變相漲價機會。 立法院教育委員會並做成決議,要求提出配套管理措施並向立院報告之後,才可以公告開放付費頻道。 新聞局通過的有線電視收費標準內容,是將有線電視收費分為「基本頻道」、「付費頻道」兩級,收看基本頻道的基本收視費為六百元,開放付費頻道之後,收視戶要訂閱付費頻道,則視訂購的頻道有不同收費。 雖然此舉使推動多年的有線電視分級付費制度終於跨出一步,不過,包括立委羅文嘉、曹啟鴻等人都對這項規範質疑。 立委強調,開放付費頻道並非壞事,但開放付費頻道不只有收費標準的問題。還涉及許多管理問題,如基本頻道的組合、定價應如何?怎樣的組合及定價是消費者可以接受的?實施分級收費,一台三百元、每台電視機都得安裝的機上盒 (定址解碼器,set-up-box)誰出錢?規格是否統一? 羅文嘉說,由於有線電視市場壟斷現象日趨嚴重,新聞局開放付費頻道,卻沒有同步作好管理基本頻道的配套,等於允許業者另外收費,卻不允許消費者對於不想看的垃圾頻道退費,其結果業者只會新增頻道以增加收費,卻不會改善基本頻道的品質,根本是圖利業者;付費頻道應暫緩施行。